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[金城江] 多城出台养犬新政,你怎么看?

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发表于 2019-11-1 18:10 | 显示全部楼层 |阅读模式

多城出台养犬新政,你怎么看?


中新网客户端北京111日电(记者张尼) 遛狗不牵绳将被罚款、带狗乘电梯避开使用高峰期……1日起,被网友称为“最严养狗令”的新版《太原市养犬管理条例》正式实施。与此同时,多地也陆续出台养狗新政,提高对不文明行为的处罚力度,为养犬人“立规矩”。


     太原、银川实施养犬新政


     ——遛狗须牵绳、乘电梯避开使用高峰期


    111日起,新版《太原市养犬管理条例》将正式实施,这项被网友称为“最严养狗令”的法规中,对于养犬人的行为作出了多项限制。遛狗、带宠物狗乘电梯或进出公共场所,养犬人都需格外小心!


     新版《条例》明确,太原市城市建成区和县()人民政府所在地镇建成区为重点管理区域。依照新规,在重点管理区域内养犬,每户限养一只。


     新规同时对重点管理区域内携带犬只出户有明确规定,不仅要为犬只束牵引带,更对牵引带长度作出了限定——不得超过1.2米。


     此外,《条例》还将日常乘电梯等场景囊括进去,强调携带犬只出户要主动避让行人尤其是老年人、残疾人、孕妇和儿童,乘坐电梯应当避开乘坐电梯的高峰期等。


     与太原“最严养狗令”同时施行的,还有《银川市养犬管理条例》。新规中也对日常生活中的诸多细节作出明确规定。


     例如,《条例》中同样强调,携带犬只进行户外活动时,应当束1.5米以内牵引绳牵领,并应当主动避让行人。


     此外,携带犬只乘坐住宅电梯的,应当避开电梯使用高峰期,并怀抱,或者为犬只戴嘴套,或者将犬只装入犬袋、犬笼。


     多地出台养犬新政 提高罚款力度


     除了太原、银川两地,近期全国多个城市也已出台或者正在酝酿本地的养犬新规,旨在规范养犬行为。


     例如,今年11日起,修订后的《苏州市养犬管理条例》正式施行。《条例》中也明确要求,携犬外出要由完全民事行为人束1.5米以内牵引带。


     本月,广州市人大常委会也公布了《广州市养犬管理条例(修订草案)》,并向社会征求意见。


     盘点各地新政,共同点在于加大了对不文明养犬行文的惩处力度。遛狗不牵绳、违规养犬都将面临罚款。


     在苏州,未按规定携带犬只外出的,由公安机关责令改正,对单位处以五百元以上二千元以下罚款,对个人处以五十元以上五百元以下罚款。


     而《广州市养犬管理条例(修订草案)》提出,携带犬只进行户外活动未用犬绳牵领,或者未遵守条例其他规定,导致犬只伤害他人的,公安机关可以没收犬只,并对养犬人处以一万元罚款。


     此外,根据太原的新规,在重点管理区域内外出不束牵引带或者牵引带长度超过1.2米的,由公安机关依照行政处罚法的规定,当场处五十元罚款。


     银川的政策也明确,对于遛狗不牵绳的行为,由县()区人民政府综合执法部门予以警告,处五十元罚款。情节严重的,没收犬只。


     遗弃、虐待犬只也要被追责


     值得注意的是,近期各地出台的新政,不仅仅是对养犬人日常遛狗行为有约束,法规中还涉及到了宠物狗自身的权益。


     在不少城市的法规里,对于虐待、遗弃犬只等行为,也都明确了处罚措施,随便遗弃宠物狗将面临罚款。


     例如,太原的新规中明文规定,禁止组织、参与“斗犬”活动。禁止遗弃或者虐待犬只。


     在惩处措施上,虐待犬只的,由公安机关责令改正;拒不改正的,处五百元罚款;遗弃犬只的,由公安机关责令领回或者将犬只送到公安机关犬只留检机构;拒不领回或者拒不将犬只送到公安机关犬只留检机构的,处五百元罚款。


     银川的《条例》中也明确提出,不得遗弃所养犬只。


     此外,依照规定,养犬人有遗弃犬只记录的,对行为人不予办理养犬许可登记。


     城镇养犬人数超3000 多地出招破解养犬难题


     随着社会发展,中国越来越多的城市家庭开始饲养宠物狗。20189月发布的《2018年中国宠物行业白皮书》显示,2018年中国城镇养狗人数已经达到3390万人。


     与此同时,由于不文明养犬行为导致的犬只伤人事件也频繁发生。


    20188月,成都一13岁男孩在小区被一条德国牧羊犬扑倒,左耳被咬穿;20189月,杭州一孕妇因争执被狗主人斥责辱骂,被推肚子,导致其最后被紧急送医……


     而据国家卫健委疾病预防控制局的数据,2017年,全国报告狂犬病发病516例,死亡502例。狂犬病位居死亡人数较多的传染病种前列。


     为了约束不文明养犬行为,除积极出台相关法规政策外,全国各地也在通过多种措施破解城市养犬难题。


     例如,20181115日起至12月底,杭州在全市范围内启动了“文明养犬”集中整治行动,明确强调了遛狗时间、地点等养犬行为。


     还有城市推出了专门的APP。济南公安研发出养犬管理APP,并实施养犬管理信用积分制,被扣12分后,犬只将被没收。


     在武汉,养犬人的不文明行为将与个人信用挂钩。根据当地政策,两次受罚的养犬人将纳入严重失信名单,并且物业如果对违规养犬坐视不管,最高会处以3万元罚款。


     对于中国城镇中数千万养犬人来说,各地出台的新政释放了明确信号:想当好“铲屎官”,先要守好规矩。


     (来源:中国新闻网)


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